Program Pascasarjana Universitas Merdeka (UNMER) Malang kembali menggelar Sidang Terbuka Promosi Doktor Ilmu Sosial atas nama Elca Maradona pada Jumat, 19 Juni 2026. Promovendus berhasil meraih predikat sangat memuaskan dalam bidang kajian politik dan pembangunan setelah mempertahankan disertasi berjudul “Kerjasama Pemerintah dan Swasta dalam Pembangunan Ibu Kota Nusantara (IKN) (Studi pada Pembangunan Infrastruktur Bankaltimtara di Kompleks IKN)”.

Elca Maradona adalah pengusaha dan praktisi pembangunan asal Kalimantan Timur dengan latar belakang S1 Teknik Sipil dan S2 Manajemen, serta pengalaman memimpin proyek infrastruktur besar di Samarinda.

Penelitian ini berangkat dari realitas bahwa pembangunan IKN menuntut inovasi tata kelola dan pembiayaan. Sebagaimana tertuang dalam ringkasannya, “pembangunan IKN tidak cukup dipahami sebagai proyek fisik, tetapi harus dilihat sebagai proses implementasi kebijakan publik yang membutuhkan koordinasi lintas aktor, kepastian regulasi, dukungan sumber daya, serta penerimaan sosial.”

Hasil penelitian mengungkap bahwa implementasi kerja sama tidak sepenuhnya mengikuti skema Public-Private Partnership formal, melainkan membentuk pola quasi-PPP yang adaptif dan hibrida. Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur berperan sebagai fasilitator, Bankaltimtara sebagai aktor pembiayaan utama, dan pihak ketiga sebagai pendukung teknis.

Kebaruan penelitian ini terletak pada pengembangan kerangka asymmetric collaborative governance. Berbeda dengan penelitian terdahulu yang berfokus pada aspek kontraktual, penelitian ini menunjukkan bahwa relasi antar aktor dalam pembangunan IKN tidak selalu setara masing-masing memiliki kewenangan, sumber daya, dan risiko berbeda yang dapat dikelola melalui pembagian peran jelas, koordinasi terbuka, dan pelibatan masyarakat lokal.

Selamat kepada Dr. Elca Maradona. Semoga ilmu yang diperoleh memberikan manfaat bagi pengembangan IKN dan kemajuan ilmu sosial di Indonesia.